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承德概况

基本情况

时间:2019-01-14

承德位于东经115°54′-119°15′,北纬40°11′-42°40′,处于华北和东北两个地区的连接过渡地带,地近京津,背靠蒙辽,省内与秦皇岛、唐山两个沿海城市以及张家口市相邻。

承德市地处河北省东北部,面积3.95万平方公里,总人口353.18万。全市辖3个市辖区、1个县级市、4个县、3个自治县。承德南邻京津,北接赤峰市和锡林郭勒盟,东西与朝阳市、秦皇岛、唐山、张家口市相邻,是连接京津冀辽蒙的重要节点,具有"一市连五省"的独特区位优势。

历史的承德,见证了"康乾盛世"的百年辉煌,承载着四海归心、天下一统的梦想。1703年清朝的康熙大帝以"合内外之心,成巩固之业"的雄才大略在此修建避暑山庄,成为清王朝的第二个政治中心。清朝康熙四十二年(1703年)在此修建行宫"避暑山庄",雍正元年(1723年)设热河厅,雍正十一年(1733年)胤祯取"承受先祖德泽"之义,设承德直隶州,始称"承德"。1929年建热河省,承德为热河省省会。1955年热河省建制撤销,承德市划归河北省,为省辖市;承德文化底蕴深厚,5000年的红山文化、300年的山庄文化纵贯古今,昭育后人。

今天的承德,置身于环渤海、京津冀区域加速崛起的大势,已经进入加快发展的"黄金时期"。承德生态良好,资源富集,森林覆盖率达55.8%,是京津唐重要的水源地和华北最绿的城市,被称为"华北之肺"。已发现的矿产有98种,探明的钒钛、钼、萤石储量分别居全国第2位、第4位和第4位,铅、银、铂、钯、磷矿储量居河北省首位,是我国除攀枝花外惟一的大型钒钛磁铁矿资源基地。承德发展迅速,活力四射,2004年以来,地区生产总值、全部财政收入、全社会固定资产投资增长速度始终保持河北省前列,GDP五年翻了一番多,固定资产投资相当于建国54年总和的1.6倍,全部财政收入年均增长38.7%,已经成为河北最具发展活力的城市之一。



区位优越特殊。南卫京津、北倚辽蒙、五省通衢,是天津、秦皇岛、曹妃甸、葫芦岛港的内陆腹地,环京津、环渤海两大优势并存。围绕"对外打开大通道、域内高速县县通"目标,京承、承唐、承朝、承赤、承秦、承张6条高速已建成通车,总通车里程达到755公里。承平、承津、京锡、承锡等高速公路正在有序推进。承德机场全面通航。京沈高铁2019年通车,届时北京到承德只需42分钟车程。"两环十射"的高速公路网、"一环九射"的铁路网框架已经初步成型。承德市"密联京津、辟通港口、贯穿辽蒙"的区位优势将逐步转化为发展优势。

生态环境优良。全市有林地面积3360万亩,占全省45.1%,森林覆盖率高达56.7%,是华北地区的"生态绿肺"和"天然氧吧",是首都北京的生态屏障,被誉为"水的源头、林的海洋、花的世界、鸟的天堂"。全市拥有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系,年均自生水量37.6亿立方米,密云水库蓄水的56.7%和潘家口水库蓄水的93.4%来自承德,而且水质优良,出境断面和饮用水水源地水质达标率持续保持在100%,水环境质量保持全省第一位,是名副其实的"华北水塔"。全市有耕地面积602万亩,草场面积1200万亩,草场面积居河北省首位。市区二级以上天数240天以上。气候宜人,光照充足、四季分明、昼夜温差大,是发展绿色农副产品的天赐宝地,盛产板栗、苹果、山楂、山杏等各类干鲜果品,已建成市级以上农业产业化龙头企业404家。

矿产资源丰富。已发现矿藏100种,特别是钒钛资源储量全国最大,被列为"国家钒钛新材料高新技术产业化基地"。风能、水能、太阳能、地热资源十分丰富,将在不远的将来成为京津地区绿色能源保障基地。承德地质结构稳固,从"新生代第三纪"以来,没有发生大的破坏性"源发地震"。

文化独特鲜明。5000多年的红山文化、1000多年的契丹文化、300多年的清文化,素有"紫塞明珠"之称。全市有文化遗存4253处,其中国家级重点文物保护单位22处,A级以上景区30处,其中5A级1处,4A级8处。有国家级非物质文化遗产9项、省级42项。经过历史的积淀与升华,其所蕴含的"和合"思想,形成了承德人民独有的"奋发向上、开放包容、崇德向善、文明诚义"的人文精神。承德还拥有"六项世界之最":世界最大的皇家园林——避暑山庄;世界最大的皇家寺庙群——外八庙;世界最高最大的金漆木雕大佛——千手千眼观世音;世界最大的皇家猎苑——木兰围场;世界最大的人工林场——塞罕坝;世界最短的河流——热河。

党的十八大以来,市委市政府自觉置身于发展新常态,坚持以"四个全面"战略布局为指导,紧紧围绕全省"四大攻坚战""三个河北"战略部署,按照"脱贫摘帽,全面小康"和"生态强市、魅力承德"的总要求,确立了"建设京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市"的发展定位,明确了"十三五"时期"一个领先、两个翻番、三个提升、四句主基调、五个重要保障"的发展目标。

现代农业发展总体情况

一是农业资源情况。我市地处中温带向暖温带过渡区,海拔在320m至1800m之间,年均降水量400-880mm,无霜期73-170天,年均气温7.5℃,年≥10℃以上积温1642.6℃—3668.7℃,气候多样、四季分明、光照充足、冷暖适中,非常适宜农作物生长,具有华北独一无二的生态、地理和气候优势,是发展绿色、有机、无公害农业的天赐宝地,也是京津冀地区的农业大市和绿色有机农产品生产加工基地。早在康雍乾盛世时期,清政府就按照严格规制在承德设立了136个农庄,为皇家特供优质农副产品。承德现代农业发展成果丰硕,先后被评为"中国食用菌之乡"、"中国马铃薯之乡"、 "中国国光苹果之乡"、"中国热河黄芩之乡"、"首都重要菜篮子基地"、"河北省蔬菜特产之乡"等,围场马铃薯和胡萝卜、平泉香菇和滑子菇、隆化大米、宽城板栗、隆化肉牛等18种产品被认定为中国地理标志保护产品,马铃薯、胡萝卜、水稻、玉米、山楂基地被认定为"全国绿色食品原料标准化基地"。

二是产业发展情况。截至2016年底,蔬菜产业,以转型升级、提质增效为总方向,通过优结构上高端、扩规模创品牌、转方式延链条、强科技促增效,全面增强科技服务支撑能力,不断提高我市蔬菜产业的综合生产能力和市场竞争力,实现蔬菜产业健康可持续发展。全市新增蔬菜播种面积6.25万亩,总面积达到150.79万亩(其中露地蔬菜新增0.91万亩、达到91.72万亩,设施蔬菜新增5.34万亩、达到59.07万亩,日光温室新增3.03万亩、达到36.89万亩),产量达到601.7万吨、产值达到93.15亿元,同比分别增长4.3%、7.77%和6.95%;供京蔬菜总量200.6万吨,同比增长10.5%;带动贫困户约7000户,户均增收3000—4000元。与中国工程院院士、沈阳农业大学副校长李天来教授团队实现互访,双方就在承德建设蔬菜产业院士工作站达成了合作意向。食用菌产业,按照"老产区向二三产提升、新产区向标准化发展"的方针和"三个同步"(草木腐菌同步推进、基地生产与工厂化生产同步推进、基地扩张与精深加工同步推进)要求,推进"百万吨食用菌"项目建设,加快科技创新,实施龙头带动,夯实园区、基地和项目建设,力促食用菌产业实现"五化"(基地园区化、生产专业化、管理精细化、产品优质化、经营产业化)发展。全市食用菌生产规模达到13.57亿盘(袋)、产量达到136万吨、产值达136亿元,同比分别增长15%、14%和15%,规模、产量、产值继续位居全省首位,基地覆盖70个乡镇、660个村,带动贫困户约6000户,共有专业栽培乡40个、专业村260个,基地覆盖80个乡镇、760个村、15万农户,带动贫困户约6000户,户均增收约0.4万元。中药材产业,以建设"百万亩中药花海旅游扶贫示范区"为引领,通过政府引导、产学研企协同协作、社会参与的方式,大力发展道地大宗、观赏性中药材品种,推广仿野生、立体中药材高效复合种植模式,打造现代中药材产业体系,构建集产、加、销、游于一体的完整产业链条。全市新增中药材种植面积10.09万亩,总面积达到68.58万亩、产量达到12万吨、产值达到18.1亿元,同比分别增长17.2%、18.8%和19.1%,面积和产量位居全省首位,带动贫困户约3800余户,户均增收约4600元。畜牧产业,按照"以发展草食畜牧业为主、以发展食粮型畜牧业为辅"的思路,致力抓好"百万头优质肉牛""百万只优质肉羊"示范基地建设,加快优质肉牛、肉羊、奶牛等产业发展步伐,稳定生猪、禽类、水产等产业规模,促进全市草食畜牧业与食粮型畜牧业的比例进一步优化。截至目前,全市牛存栏89.59万头、出栏65.69万头,其中奶牛存栏5.32万头,羊存栏177.91万头、出栏157.85万头,生猪存栏194.91万头、出栏239.91万头,禽存栏3925.6万只、出栏12176.6万只,肉、蛋、奶产量分别达到52.69万吨、14.55万吨和14.75万吨,同比增长6.8%、15%和下降2.5%,带动贫困户约6500余户,户均增收约7300元;马铃薯产业,坚持以种薯繁育为支撑、以商品薯生产为主导、以初深加工为延伸、以储藏保鲜为调控、以市场营销为载体,在"稳定面积、提高单产、改善品质、增加效益"原则指导下,培育集科研、生产、加工、贮藏、销售功能于一体的完备产业体系。全市新增种植面积13.3万亩,总面积达到81.95万亩、产量达到161万吨、产值达到20.9亿元,同比分别增长19.4%、26.8%和16%,带动贫困户约3000余户,户均增收约6400元。水产业,以推进潘家口水库网箱养鱼清理工作为重点,进一步优化渔业产业结构,大力推广生态健康养殖技术和模式,强化渔业资源养护和水产品安全监管,促进渔业增效、渔民增收。全年水产品产量达到40695吨,同比增长1.1%。同时,指导宽城、兴隆两县做好潘家口水库网箱养鱼的渔政执法以及库区渔民后续产业扶持等各项工作。休闲农业,将休闲农业作为促进农业一二三产业融合的重要抓手,加强统筹规划、强化规范管理、创新工作机制、优化发展政策、加大公共服务、整合项目资源,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,提升休闲农业与乡村旅游发展水平,着力将休闲农业与乡村旅游产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。成功创建"全国休闲农业与乡村旅游示范市",为我市新增了一张靓丽的城市名片;全市已有"全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)"4个、省级3个,"全国休闲农业与乡村旅游示范点"2个、省级2个,"全国休闲农业与乡村旅游星级企业"7家、省级17家;宽城传统板栗农业栽培系统获得"中国重要农业文化遗产"称号,正在申报"世界重要农业文化遗产";借助农业结构调整,重点打造了10条四季休闲农业精品线路;全市有休闲农业专业村42个、农家乐2977家、休闲观光农园157个,从业人数近5.3万人,年接待游客900万人次,营业收入达到24亿元,带动贫困村77个、贫困户约300户,户均增收约7500元。

三是现代农业产业园区建设情况。按照"争列国家、发展省级、提升市级、培育县级"的建设思路,积极推进现代农业园区创建,不断放大园区的示范带动作用和聚集效应。2016年各县区共整合财政及涉农项目资金1.8亿元投入园区建设,新签约项目24个、总金额25亿元。围场县"国家农业可持续发展试验示范区"创建工作进展顺利,在省农业厅组织的现场答辩环节位列第一名,为成功创建奠定了良好的基础;2016年,全市共推荐7个园区申报省级现代农业园区,6个园区入围二轮答辩行列,最终丰宁县九龙松现代农业园区、宽城县现代农业园区、兴隆县雾灵山现代农业园区、双滦区三杨现代农业园区、平泉县杨树岭现代农业园区、鹰手营子矿区怡达现代农业园区等6个园区成功跻身"2016年省级现代农业园区"行列,圆满完成了年初制定的"保五争六"的创建任务。此外,新认定河北省国营御道口牧场、承德市国营鱼儿山牧场等16个园区为市级现代农业园区,各县区累计认定县级园区90家,全市已构建"1+11+31+N"(1个国家级园区+11个省级园区+31个市级园区+N个千亩以上产业标准园)的梯次发展格局,核心区面积已达到125万亩,流转土地75万亩;入园企业达到1268家,其中省级以上龙头企业59家,入驻农业合作社5107个、家庭农场410个,实施亿元以上项目63个、完成投资440亿元,园区总产值达到580亿元,带动就业55万人,园区内农民人均纯收入达到1万元以上。

四是农业龙头企业及品牌情况。全市市级以上农业产业化重点龙头企业达404家,农业产业化经营率达到68.7%,形成了以露露股份、怡达食品、山庄集团、京北缘天然公司4家国家级重点龙头企业为核心,65家省级重点龙头企业为骨干,335家市级重点龙头企业为基础的农业产业化发展格局。2016年,404家市级龙头企业实现销售收入240亿元,继续保持了稳定增长。露露股份是全国最大的植物蛋白饮料加工企业;怡达食品是全国最大山楂加工企业;山庄集团拥有全省最大的DDGS蛋白饲料和酒精生产线;缘天然倡导有机奶生产,主打高端市场,产品成为航天部内部供应奶;华都肉鸡产品畅销国内外,三元金星鸭业产品成为APEC会议国宴用品;神栗食品通过国内、日本、美国、欧盟等多国认证,品牌效益逐渐显现。深入实施"1+8+N"( 以"京津水源 生态承德"区域公共品牌为基础,以宽城板栗、兴隆山楂、隆化肉牛、平泉蘑菇、围场马铃薯、承德县国光苹果、丰宁有机奶、滦平道地中药材8个区域公用品牌为支撑,以众多企业注册品牌为主打)品牌培育战略,截至目前,全市绿色、有机、无公害农畜产品认证企业达到318家、产品331个,拥有中国驰名商标7件、河北省著名商标139件,承德国光苹果、围场马铃薯、平泉香菇成功入选"河北省首批农产品区域公用品牌"(全省共10个),滦平中药材被评为"河北省知名区域公用品牌"。承德双承生物科技股份有限公司在"新三板"挂牌,承德兴春和农业股份有限公司在石家庄股权交易所挂牌,承德金谷酒业有限公司在北方工业交易中心挂牌。截止目前,全市已有9家农业企业在不同层次的资本市场挂牌。

五是农业科技支撑情况。先后与中科院、中国农科院、中国农大等20余家高校和科研院建立合作关系,以"四站两中心"【李玉食用菌产业院士工作站、李天来蔬菜产业院士工作站、李德发生猪产业院士工作站、赵其国功能农业院士、黄璐琦院士热河道地药材产业技术研究中心、中国农大副校长王涛现代马铃薯产业技术研发中心】为代表的科研机构不断攀登行业高峰,农业部肉牛、奶牛、蔬菜、食用菌、葡萄等产业技术体系首席专家团队常年扎根承德开展科技创新与技术集成示范推广,超过800人的基层农技推广队伍打通服务农民"最后一公里",现正全力向"国家农业高新技术产业示范区"迈进。


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